PHÂN ĐỊNH THẨM QUYỀN GẮN VỚI KIỂM SOÁT QUYỀN LỰC: BÀI TOÁN ĐẶT RA TỪ MÔ HÌNH CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG HAI CẤP
Ngày cập nhật: 15-10-2026Sáng ngày 15/10/2026, Trường Đại học Luật, Đại học Huế phối hợp với Trường Đại học Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội tổ chức hội thảo khoa học với chủ đề “Phân định thẩm quyền gắn với kiểm soát quyền lực trong mô hình chính quyền địa phương hai cấp ở Việt Nam”. Hội thảo là dịp để các nhà khoa học, giảng viên và chuyên gia pháp lý toàn quốc cùng trao đổi về những vấn đề pháp luật đặt ra trong quá trình tổ chức và vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Khi nhiệm vụ và quyền hạn được phân định lại giữa các cấp chính quyền, câu chuyện không dừng ở việc xác định cơ quan nào có thẩm quyền giải quyết công việc. Điều quan trọng là làm thế nào để quyền lực được thực hiện đúng phạm vi, trách nhiệm của từng chủ thể được xác định rõ và hoạt động của cơ quan nhà nước được giám sát hiệu quả. Đây cũng là mối quan tâm xuyên suốt các nội dung được trình bày tại hội thảo.

Từ cơ sở lý luận đến kinh nghiệm quốc tế, các nghiên cứu gợi mở nhiều cách tiếp cận đối với việc phân định thẩm quyền trong quản trị địa phương. Khi đặt vào bối cảnh Việt Nam, vấn đề này cần được xem xét cùng với trách nhiệm giải trình, cơ chế phòng, chống tham nhũng và hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân. Các nội dung có mối liên hệ chặt chẽ với nhau, bởi phân định quyền hạn chỉ thực sự có ý nghĩa khi đi cùng cơ chế xác định trách nhiệm và kiểm soát quá trình thực thi.

Một nội dung đáng chú ý tại Hội thảo là khả năng ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) vào giám sát hoạt động của Ủy ban nhân dân cấp xã. Từ góc độ pháp lý, tham luận đề xuất mô hình minh bạch hóa dữ liệu giám sát có kiểm soát, xác định rõ quyền truy cập, mục đích sử dụng, thời hạn lưu trữ và cơ chế kiểm tra độc lập, khiếu nại. Qua đó, góp phần bảo đảm tính minh bạch và trách nhiệm giải trình trong quản lý nhà nước.

Thông qua các góc nhìn pháp lý và thực tiễn khác nhau, hội thảo tập trung vào một vấn đề cốt lõi: phân định thẩm quyền phải đi cùng với kiểm soát quyền lực. Đây là nội dung cần tiếp tục được nghiên cứu, trao đổi để góp phần hoàn thiện cơ chế tổ chức và vận hành chính quyền địa phương hai cấp, bảo đảm quyền hạn được thực hiện gắn với trách nhiệm và sự giám sát phù hợp.

